国有股权变动瑕疵关注要点及解决路径｜ 海问·观察
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国有股权变动瑕疵关注要点及解决路径｜ 海问·观察
国有股权变动瑕疵关注要点及解决路径｜ 海问·观察
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文章来源：海问律师事务所
国有资本一直在中国资本市场中扮演着重要的角色。对于历史沿革中存在国有股东的发行人，其历次国有股权变动的合规性向来为A股IPO审核的重点关注事项，具体包括：发行人设立及历次国有股权变动是否合法合规，履行的国资程序是否完备，是否造成国有资产流失，是否存在争议纠纷，确认历史沿革合规性的部门是否具有相关权限等。
本篇为A股IPO之路系列文章的第三篇，结合海问对国有资产监管及资本市场规则的深入理解及丰富的实践经验，旨在从发行人历史沿革国有股权变动合规性角度探讨A股IPO审核的关注要点及解决路径，供读者参阅 。
发行人国有股权变动的规则要求
发行人历史沿革中国有股权变动的形式主要包括增资和股权转让，其涉及的国有资产监管方面的程序主要包括国有资产监管审批、国有资产评估及评估核准/备案手续、进场交易手续以及国有产权登记手续等。就此，我们梳理了国有企业（不包括国有金融企业，其适用有关国有金融企业的监管规则）增资和股权转让涉及的国有资产监管审批、国有资产评估及评估核准/备案、进场交易及国有产权登记等方面的规则要求，具体如下：
1、增资
2、股权转让